樂山市中區:一案雙審 提升案件審理質量
發布時間:2022/10/12 9:18:58 來源:樂山市中區紀委監委
“作為片區協作審理小組成員,我參與審理了3起案件,對案件審理工作逐漸熟悉起來……”近日,談起參與“鄉案縣審”的經歷,市中區紀委監委第四片區協作審理小組成員毛夢靜說。
針對鎮(街道)紀(工)委辦理案件質量不高、部分紀檢監察干部審理業務不強等問題,市中區紀委監委在機構、職數、編制“三不增加”,案件質量責任、鎮(街道)黨組織處分權限、審理案件基本要求和要素構成“三個不變”的前提下,探索實行集中統一、分片負責、上下聯動的鄉案縣審“1+4”雙審模式,重點從案件程序、證據、定性等方面破解基層審理力量薄弱難題。
“我們以案件審理室這一中心為統攬,在案件審理室直接審理為主的基礎上,充分整合‘室組片’力量,在案件辦理中心確定7名固定紀檢監察干部組成4個片區協作審理小組,負責全區鎮(街道)相關案件的審理工作?!眳^紀委監委案件審理室主任張雨萌表示,為確保審理工作的有效開展,案件審理室對片區協作審理小組進行“一對一”指導,并以“一案一派”方式,派員參與協助審理。
案件經對應聯系片區協作審理小組審理后,案件審理室將再次對案件進行復核,最后按程序提交區紀委常委會審定,形成“一審再審”的雙審工作機制。這種模式的雙重把關,一方面有效提升了案件辦理質量,真正做到同標準、同質量、同水平,另一方面則通過參與式學習來增強紀檢監察干部的業務能力。
“調查組在提取證據資料時,‘三注明一蓋章’不規范……”日前,毛夢靜所在片區協作審理小組,在審理蘇稽鎮永和村黨員劉某某違紀案過程中,就案情審理的細節展開了詳細討論。
“通過把案件‘掰開揉碎’、過筋過脈搞清楚,既知其然,又知其所以然,不僅消除了自己的疑慮,業務能力也在每一起案件審理過程中得到逐步提升?!泵珘綮o坦言,之前作為審查調查組人員,在案件主體身份、事實證據、定性處理、程序手續等方面自認為嚴謹細致,不存在什么問題,而今站在審理的角度和立場嚴格審視,則發現了以往工作中一些容易被忽視的問題。
截至目前,市中區紀委監委通過“1+4”雙審模式共審結案件10件,7名紀檢監察干部收獲了審理經驗,11名紀檢監察干部具備了審理資質,案件審理周期平均縮短了4.5天,案件退補率同比下降了32.5%。
“一案雙審,不僅有效改進和拓展了業務指導方式方法,更提升了紀檢監察干部從政治和大局高度審視、分析和把握問題本質的能力?!笔兄袇^紀委常委、區監委委員鄒浩說,審理是案件的最后一道關口,容不得半點馬虎,區紀委監委將繼續強化對案件質量審核把關和監督指導力度,以案件審理工作的高要求、高質量,助推全區紀檢監察工作高質量發展。
作者:王姍 張雨萌